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中國時報【周毓翔╱台北報導】

有鑒於新住民發展基金淪為「公部門提款機」，國民黨立委林麗蟬認為應建立公平的審核與監督機制，目前她正著手研擬讓該基金有法源根據，確立基金使用目的，以及提升新住民參與基金的機會，並朝提高社會安全網救助方向修法。

林麗蟬指出，現有民間團體佔基金委員成員僅11人，雖然剛好總席次三分之一，但實際上裡頭大概只有4人是新住民背景，她認為，很多生活的不方便與困難並不是台灣人能夠體會，引此她認為應保障新住民參與席次，並且提升其參與基金使用的機會。

而基金至今仍沒有專法匡列財源與使用目的也是其不受監督的問題之一，林麗蟬認為應該比照勞動部就業安定基金方式，讓其有法源依據，審查委員與考核委員也應該由不同人擔任，才能有效避免「球員兼裁判」的狀況出現。

林麗蟬指出，為避免基金變成「公部門提款機」，也該訂定政府與民間單位的合理運用比例，否則政府只會無上限使用基金。

賽珍珠基金會副執行長林蒔萱則建議，政府與民間團體可以有效分工，各展所長，比方社會救助上，政府擁有更多資源連結，就應該由政府處理，並且由政府處理社會救助資格審查也比較有公信力。

至於一般宣導以及發展活動方面則應該交由民間團體，因為民間團體在處理相關事項上都較政府有經驗，也可避免有些公部門兼辦這類活動，又再委託團體舉辦的情形發生。

林蒔萱也認為，既然基金名稱叫「新住民發展基金」，應該更著重在「發展」部分，除了初期的宣導以及教育外，更該著重於新住民如何融入台灣社會以及後續的社會服務功能上。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者陳家倫台北10日電）陸委會副主委邱垂正今天表示，海基會董事長田弘茂已辭去民間公司的董事與監察人職務，目前相關法令對海基會董事長兼任其他私法人職務無禁止規定，但確實有社會觀感問題。

行政院大陸委員會傍晚舉行例行記者會，有媒體記者詢問，前海峽交流超值推薦基金會董事長江丙坤被以高道德標準檢視兼職狀況，田弘茂僅請辭2個民間兼職職務，尚有其他兼職未辭，陸委會對此看法為何？

陸委會副主委兼發言人邱垂正表示，田弘茂已於9日請辭康舒科技的獨立董事以及復興航空監察人職務，陸委會認為，田弘茂主動採取具體作為回應外界，海基會是財團法人，相關法令對董事長兼任其他私法人職務無禁止規定，但確實有社會觀感問題要考量。

邱垂正強調，海基會董事長須依法向監察院申報財產，田弘茂的兼職和財務狀況可接受監察院和各界共同監督，陸委會也感謝田弘茂主動配合政府相關規定，接受各界檢驗。

他說，田弘茂擔任海基會董事長並未支薪，過去無給職的董事長在外兼任法人職務也有前例。田弘茂擔任海基會董事長，依法負有與公務人員相同的利益迴避義務，未來受託執行兩岸事務時，必須遵守相關規範。

邱垂正並說，陸委會未來將加強監督海基會，不能違反利益迴避規定。1051110

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